最近由于气温下降,用电需求减少,用电形势也趋于好转。企业客户终于结束了9月份“开五停二”的错峰,这个月开始执行“开六停一”的错峰安排。

但是通过数据对比可见,东莞电网设备负载接近饱和,安全裕度不够,电网供电能力明显不足。

负荷预测结果显示,未来几年东莞市大部分镇街110千伏变电容量存在不同程度缺口,一些用电量大的镇街电力缺口或将达到50%。按照目前的电网结构,想要让用电客户“吃饱”比较难。

电网建设承托着迫切的用电需求,却遭遇难题,举步维艰。在供与需之间,怎样寻找一个平衡点?供电部门说,需要市民的支持和理解去支撑这个平衡点。

政府支持

首次多部门全面协调

11月3日,全市召开了电网规划建设协调会。副市长邓志广要求,500千伏东纵输变电及海丰电厂送出(东莞段)等重点电网工程的全部线路路径要在本月内落实;电网规划将纳入我市总体规划、控制性详细规划和土地利用总体规划。东莞供电局告诉记者,市政府召集多个部门专门召开协调会全面协调电网建设尚属首次。

原来,东莞的电网建设已经刻不容缓。2011年东莞电网“过重载”变电站共41座,占比为24%。过重载线路共50回,占比11%。

打个浅显的比方说,“过重载”的电网就像车流过多的道路系统一样,车辆越来越多,但是道路(输电线路)不扩充,车站(变电站)不增加,就会引起“塞车”,甚至“瘫痪”。只有新增变电容量和输电线路回数,才能保持电力道路的畅通。

建设难题

“十一五”规划投产率仅80%

一边是火急火燎的建设需求,另一边却是难以迈步的工程进度。一座从2004年就开始规划的变电站因为种种原因,到现在都仍未开工。

电网建设步履维艰。东莞供电局相关负责人说,在电网“十二五”规划中,就有几座变电站是从上世纪90年代就拟建的。

但因为这些种种难题,在经历了“十五”规划和“十一五”规划都未建成,现不得不纳入“十二五”规划中继续协调。东莞电网“十一五”规划实现投产率只达80%。

两大难题制约东莞电网建设

到底是什么原因,让东莞电网建设难以顺利展开?

难点1

电网规划和镇街规划“打架”

由于土地资源日趋紧张,一些镇(街)未能及时给电网建设提供符合规划的土地,或者政府规划调整,导致原定站址未能落实,影响前期工作开展。

供电局相关负责人举例,长安的一个110千伏变电站建设本来早在2004年就开始规划,预计在2006年投产。但是,在准备建设时就因为与高速公路建设相冲突而被搁置至今。

供电部门预测,长安镇明年变电容量缺口为55万千瓦,电力缺口接近50%。按照这种情况,长安镇明年至少要增加3个110千伏变电站才能缓解用电紧张。

在电网建设因当地规划变更而导致工程受阻的还有虎门等镇。

难点2

征地拆迁难 工程易受阻

电网的输电线路路径确认也是一个非常艰巨的工作,是一个需要不断沟通协调的过程。

东莞供电局相关负责人说,今年电网建设的重点项目500千伏鲲宝线工程就面临着征地补偿的难题。根据国家相关规定,只有占用土地资源的塔基才有征地补偿,而架空线路线行保护区是不征地的。但线路建设难免会经过许多私人果园农场,部分农场主要求对线行保护区也进行征地补偿。“当时工程需要在线路经过的某片荔枝林上搭建跨越架进行拆旧线、架新线的施工。村民要求一并征收线路线行保护区的所有荔枝树。”供电局的相关负责人说,这一小段线路解决不了,整个工程的建设进度都将受到很大的影响。

最终,在各方的协调下僵局终于得以解开,拆线工作在预定的停电时间完成,没有引起额外的错峰影响。

调查

变电站认识存在四大误区

东莞供电局按照规划部门有关规定，每拟建一座变电站都提前向规划局递交报选址意见书申请。经规划局审批后向社会公示，并进行环评公众参与听取市民的意见。

东莞供电局的相关负责人解说，通过公众调查收集的意见来看，电网建设与市民之间的互动存在四个方面的误区，也是导致电网建设难以落地的一个方面。一是，市民认为变电站有电磁辐射，会致病;二是，变电站的安全性没有保障，会引雷;三是，变电站容易发生爆炸。四是，变电站或输电线路对景观有影响。

东莞供电局说，这些认识上的误区，减缓了变电站的建设进度。电网负荷日益过大，工厂必须错峰生产，长久下去必然会影响东莞的招商引资环境。供电部门相关负责人忧心忡忡地说，如果电网建设不抓紧，在用电日益紧张的情况下，再过几年民用电都很难“吃饱”。

东莞供电局的相关负责人说，东莞供电部门希望能在供与需的两者关系中找到平衡点，更好地开展电网建设工作。

释疑

变电站能防雷，对人体无害

疑问1:变电站有辐射吗?

东莞供电局:这个问题,也是市民反对自家周边建设变电站的主要原因。其实实际测量的数据以及国内外的研究都显示,变电站其实只是个低频电场,对人体健康不会产生不良影响。

为了解除市民的疑问,供电部门的工作人员曾连同东莞环保部门,带齐各种检测设备到保利生态城附近的变电站测量电场强度。“我们从高压线底下开始测量,在高压线下最接近的地方测得电场强度为1000伏/每米,远远低于国家规定的对人体造成伤害的4000伏/每米安全标准。”该项目工作人员补充说,当走到距离高压线80米左右时,测得强度只有50-100伏/每米,只有国家标准的0.0125倍。“以此看来,甚至比手机、微波炉等家电用品运行时产生的还低。”

疑问2:变电站会引雷吗?

东莞供电局:变电站不但不引雷,实际上还专门设有避雷的设施,能有效降低附近建筑遭受雷击的概率。

有些市民看见,平时打雷时变电站内会出现“火花”。其实,这正是避雷针将雷引到变电站内的地底下消化掉了。

疑问3:变电站容易爆炸吗?

东莞供电局:变电站没有可燃物体,实际上就是一个金属设备。只要发生故障或者遇到意外,电源会在0.2秒内自动切断。所以,不会着火,也不会爆炸。而且,目前为止还没有发生过任何爆炸事故。

疑问4:变电站不是很影响环境美观的吗?

东莞供电局:东莞一直在打造绿色电网,为此对变电站的外观设计上有很大的改进。比如说,尽量和周围建筑的设计融为一体,适量地对其有所装饰。

“500千伏横沥变电站拿过鲁班奖,在外观等方面受到普遍认可。”至于电线铁塔的建设,“我们会选在公路两边或是绿化带的中间,尽量做到整齐,合适地布置,不影响市容市貌。”在市区或人流密集的区域,供电部门在电线铺设上,绝大多数都是采取铺设地下电缆。

假如您是东莞供电局局长

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